据东方日报报导，即将于本月公布的《施政报告》将重点介绍居屋新政策，政府或会推出居屋改制新措施，以协助多次未能中籤的「黑仔王」居屋申请者。有传政府会为这部分类人士提供额外的「申请编号」或设立专属配额，以增加他们中籤的机会。不过，具体方案仍在讨论阶段，相关细节尚未确定。

香港楼价向来高企，即使近日有所回落，置业对不少市民来说仍是很重负担。根据房屋局最新数据，未来5年的资助出售房屋供应约5.05万单位，远远未能满足市场需求。而且过去几年都出现超额认购情况，「居屋2022」的申请者人数就高达25.2万，超额27倍，显示居屋数量供不应求的局面。

消息指，施政报告将提出针对连续未中籤者的新政策。方案可能包括提供额外的申请编号，给予多一次的抽籤机会。此外，政策亦可能调整现有的配额系统，让特定群体如多次抽籤者在选择单位时能享有优先权。

在现有的「家有长者」、「家有初生」及「一人申请者」配额之外，再加入「多次抽籤人士」配额；亦有建议在拣楼时，除了将重建户及「家有长者」优先拣楼外，把多次抽籤者的拣楼次序调前。

对于居屋的可能改制，房委会委员、公屋联会总干事招国伟表示担忧，认为若增加配额可能使系统过于複杂，并可能被视为对特定群体的特惠。他建议，应先从增加居屋供应入手，以解决根本问题。他亦提到，过去曾有因配额不足而未能选择到喜欢单位的申请者，在下一期居屋得到优先拣楼的机会，他建议应该沿方法。

立法会议员陈学锋表示，有申请者多次参与抽籤，证明他们有迫切的住屋需要，给予他们多一个「申请编号」，相信能帮助他们更快置业。他建议，若首次抽籤未中，下一次应自动获得额外的申请编号，以增加中籤的机会。